Retningslinjer for støtteordning Næringsutvikling, innovasjon og omstilling i Østfold 2024

  1. 1 Bakgrunn for ordningen
    1. 1.1 Hvem har besluttet ordningen
    2. 1.2 Revidering og evaluering av ordningen
    3. 1.3 Dokumentversjon
  2. 2 Formål og målgruppe og målområder
    1. 2.1 Formål
    2. 2.2 Hvem kan søke? Målgruppe
  3. 3 Tildelingskriterier og indikatorer for måloppnåelse
    1. 3.1 Formalkrav
    2. 3.2 Tiltak som ikke støttes
    3. 3.3 Tildelingskriterier
    4. 3.4 Konkrete og målbare resultatkrav
  4. 4 Krav til søknad
    1. 4.1 Økonomi
    2. 4.2 Andre vilkår og krav til søknaden
  5. 5 Kunngjøring
    1. 5.1 Hvordan søke
  6. 6 Krav til søknadsbehandling
    1. 6.1 Avvisning og avslag av søknaden
    2. 6.2 Slik fattes beslutninger om tilskudd
    3. 6.3 Klageadgang og innsyn i saken
  7. 7 Krav til søker der EØS avtalens regler om offentlig støtte gjelder
    1. 7.1 Statsstøtteregelverket
    2. 7.2 Gruppeunntak
    3. 7.3 Bagatellmessig støtte
  8. 8 Oppfølging fra mottaker av støtte
    1. 8.1 Aksept av støtte og forsinkelser
    2. 8.2 Prosjektregnskap
    3. 8.3 Profilering og markedsføring
    4. 8.4 Krav til rapportering fra tilskuddsmottaker
  9. 9 Prosjekter og tiltak som ikke støttes
  10. 10 Økonomiforvaltningsrutiner i Østfold fylkeskommune
    1. 10.1 Utbetalingsrutine
    2. 10.2 Bortfall av tilskudd
    3. 10.3 Avsetting av total ramme for ordningen og intern kontroll hos fylkeskommunen
Til dokumentforside Last ned som PDF
Forrige kapittel Neste kapittel

7 Krav til søker der EØS avtalens regler om offentlig støtte gjelder

7.1 Statsstøtteregelverket

Ifølge EØS regelverket skal ikke offentlig støtte brukes på en måte som kan virke konkurransevridende i et marked. Når fylkeskommunen likevel tildeler støtte til virksomheter som driver kommersiell virksomhet benyttes to klausuler i regelverket: Enten er støtten relativt liten, altså ikke stor nok til å virke konkurransevridende, dette kalles bagatellstøtte og har et tak på 200 000 euro over tre år. Eller så kan støtten gis som gruppeunntak, dette er konkrete tiltak og aktiviteter som det er tiltatt å finansiere på gitte vilkår. I denne tilskuddsordningen kan fylkeskommunen gi støtte under gruppeunntakene listet opp nedenfor.

7.2 Gruppeunntak

Støtten gis med hjemmel i Statsstøtteregelverket og bestemmelsene om det alminnelige gruppeunntaket (GBER). Gruppeunntaket ble vedtatt av EU-kommisjonen i 2014. I 2023 ble det gjort omfattende endringer i gruppeunntaket, blant annet knyttet til støtte til grønn og digital omstilling. Det kan derfor forekomme endringer i hvilke artikler som benyttes i forhold til de som er listet opp nedenfor. Les mer om innholdet i gruppeunntaket i veilederen om offentlig støtte. 

Østfold fylkeskommune rapporterer om tilskuddsordningen til Nærings- og Fiskeridepartementet på fastsatt skjema fra ESA. For kontroll velger ESA hvert år ut noen støttetildelinger eller støtteordninger som er meldt under gruppeunntaksforordningen for å undersøke om de oppfyller vilkårene, og at støtten tildeles riktig.

Tilskudd fra tilskuddsordning for næringsutvikling og innovasjon i Østfold kan tildeles innenfor blant annet følgende kategorier/gruppeunntak i henhold til EØS statsstøtteregelverk:

  • Støtte til rådgivningstjenester til små og mellomstore bedrifter (artikkel 18)
  • Støtte til forskning og utvikling (artikkel 25)
  • Støtte til innovasjonsklynger (artikkel 27)
  • Innovasjonsstøtte til små og mellomstore bedrifter (artikkel 28)
  • Støtte til prosess- og organisasjonsinnovasjon (artikkel 29)

Det gjøres oppmerksom på at tilskuddet ikke kan kombineres med annen offentlig finansiering for de samme kostnadene, eller hvor det resulterer i en støtteintensitet som overskrider reguleringene i gruppeunntak.

Det vises til Kommisjonsforordning (EU) nr. 651/2014 av 17. juni 2014 for ytterligere beskrivelser av de relevante gruppeunntakene for tilskuddsordningen. 

Se mer informasjon i veilederen om offentlig støtte her (regjeringen.no). 

7.3 Bagatellmessig støtte

Tilskuddet kan også unntaksvis bli tildelt etter reglene om bagatellmessig støtte, som er et unntak fra det generelle forbudet mot offentlig støtte i EØS-avtalen. For å kunne motta bagatellmessig støtte, kreves det at støttemottaker ikke har mottatt mer enn 200 000 euro over en periode på tre regnskapsår (beløpet er under revidering).

Forrige kapittel Neste kapittel