1. Bakgrunn for ordningen

Fylkeskommunen har som mål at Østfold skal bli en bærekraftig region. Som følge av usikkerhet rundt nytt lovverk og hvilke alternativer til gummigranulat som fungerer best, er det blitt et stort etterslep på rehabilitering av kunstgressbaner i Norge. Siden Østfold var først ute med ikke å prioritere midler til kunstgressbaner med gummigranulat, er det blitt aggregert et stort etterslep rundt rehabilitering av kunstgressbaner i Østfold. En kartlegging fra NFF Østfold viser at det er en rekke baner som har en kritisk dårlig forfatning, som øker risikoen for skader og at aktivitetsnivået for over 19 000 aktive fotballspillere i Østfold kan bli redusert.

1.1. Hvem har besluttet prosjektet

Tilskuddsordningen er politisk vedtatt i fylkestinget og retningslinjene er vedtatt i Hovedutvalg for folkehelse, kultur og mangfold.

2. Formål og målgruppe

2.1 Formål

Ordningen skal bidra til rehabilitering av kunstgressbaner i Østfold med miljøvennlige løsninger, redusert mikroplastutslipp og gi økt tilgjengelighet for breddeidrett og skolebruk.

2.2 Målgruppe

Idrettslag og kommuner som eier kunstgressbaner.

3. Mål, bruker- og samfunnseffekter

Prosjektets formål er å øke takten for rehabilitering av kunstgressbaner og sikre gode og mer miljøvennlige rehabiliteringsprosjekter i Østfold.

4. Tildelingskriterier

Hvem kan søke?

Idrettslag og kommuner i Østfold. Det blir ikke gitt støtte til private foretak eller organisasjoner med økonomisk fortjeneste som formål.
Kvalifikasjonskrav

• Banen må være registrert i anleggsregisteret og ha dokumentert behov for rehabilitering.
  Prosjektet må oppfylle kravene fra spillemidlene for kunstgressdekke uten plastholdig ifyll. Dvs det skal foreligge dokumentasjon på at ifyllet tilfredsstiller vilkår som følge av FOR-2004-06-01-931 kap 23A, eller EU 2023/2055.
• Prosjektet skal være innmeldt til kommunen og inngå i kommunal plan for idrettsanlegg.
• Søker må som hovedregel ha en godkjent spillemiddelsøknad for rehabilitering av kunstgressbane eller forplikte seg til å søke. Unntak kan gjøres dersom en bane som er testet med nye miljøvennlige løsninger, må rehabiliteres/skifte av ifyll før det har gått 10 år og dermed ikke kan søke spillemidler, jfr. de statlige bestemmelsene for ordningen.
• Baner som har fått tildelt spillemidler før 1. oktober 2026, til rehabilitering og/eller fått midler fra prosjektet Grønt Gress, kan ikke søke på denne ordningen.
   

Prioriteringskriterier

Banestørrelse: 11-er baner prioriteres, men 7-er og oppover kan vurderes.
Eierskap: Idrettslagseide baner prioriteres over kommunale baner.
Miljø og bærekraft: Bruk av resirkulerbare materialer og løsninger som reduserer mikroplastutslipp. Plan for avfallshåndtering ved utskifting av gammelt dekke.
Samfunnsnytte:Tilgjengelighet for breddeidrett og skolebruk. Samarbeid med skoler, kommune, idrettslag og stiftelser.
Gjennomføringsevne: Prosjektet kan realiseres innen 12 måneder etter tildeling.
Idrettens behov: I samarbeid med Norges Fotballforbund, har Østfold fotballkrets, gjennomført en systematisk kartlegging av kunstgressbaner i fylket. Kartleggingen omfatter vurderinger av blant annet teknisk tilstand og miljøutfordringer. Denne kartleggingen legges formelt også til grunn i den administrative prioriteringen av søknader.
 

Spesielle krav

Rehabilitering av kunstgressbaner skal gjennomføres i tråd med gjeldende nasjonale føringer, regelverk og forskrifter. Søker er ansvarlig for at tiltaket planlegges og utføres i samsvar med disse kravene, herunder krav knyttet til miljø, forurensning og forsvarlig sanering.
 

Søknadsbeløp

Det kan søkes om:

• 11er bane – inntil 1 mill. kr
• 9er bane inntil 750 000 kr
• 7er bane inntil kr 500 000 kr
• Skifte av ifyll, inntil 300 000 kr og maksimalt 50 prosent av de totale godkjente kostnadene.

5. Kunngjøring

Alle ordninger Østfold fylkeskommune forvalter, kunngjøres på Østfold fylkeskommunes hjemmeside www.ofk.no under Tilskudd og støtte.
I tillegg tilskrives kommunene og regionale organisasjoner, for å gjøres kjent med ordningen. Ulike aktuelle kunngjøringskanaler, nyhetsbrevet, møter, seminarer med videre brukes for å nå aktuelle samarbeidspartnere.
Ordningen utlyses en gang i året til midlene er brukt.
 

Søknadsfrist: 1. oktober.

5.1. Hvordan søke

Søknadsskjema for ordningen ligger på Østfold fylkeskommunes hjemmeside www.ofk.no under Tilskudd og støtte.

6. Krav til søknad

Søknadsordningens krav til form og innhold vil gå fram av søknadsskjemaene på fylkeskommunens nettside.
Søknad med aktuelle vedlegg gjøres i den elektroniske søknadsordningen på Østfold fylkeskommune hjemmesider ofk.no. Søknad kan kun sendes inn elektronisk.
Søknaden må beskrive: Prosjektets målsetting. Prosjektets organisering og samarbeidspartnere. Realistisk budsjett og gjennomføringsplan.

7. Behandling av søknader

Søknadsbehandlingen skal følge krav til god forvaltningsskikk, habilitet og etisk adferd. Søknaden skal vurderes i tråd med opplysninger gitt i søknad, annen tilgjengelig og relevant informasjon og i tråd med tildelingskriterier for ordningen.
Søknader behandles samlet etter søknadsfristens utløp. Søker vil motta skriftlig svar når søknadene er behandlet. Et innstillingsutvalg bestående av en representant fra Viken Idrettskrets, en representant fra Østfold fotballkrets og to administrative representanter fra Østfold fylkeskommune, innstiller til kompetent administrativt nivå i Østfold fylkeskommune.

7.1. Klageadgang og innsyn i saken

Du kan klage på vedtaket til Klagenemnda i Østfold fylkeskommune, jamfør forvaltningslovens kapittel VI. Klagen sendes til Østfold fylkeskommune, e-post: post@ofk.no, eventuelt Postboks 220, 1702 Sarpsborg.

Frist for å klage er tre uker fra den datoen du har mottatt vedtaket.

Du kan også be om å få se sakens dokumenter, jf. forvaltningsloven paragraf 18 og 19.

8. Krav til oppfølging fra tilskudds/støttemottaker

8.1. Aksept av støtte

Ved tildeling av tilskudd må søker fylle ut akseptskjema på Østfold Fylkeskommunes hjemmeside og akseptere vilkårene for tildelingen. Lenke til akseptskjema sendes ut sammen med tildelingsbrevet.

8.2. Profilering og markedsføring

Vi oppfordrer til å sørge for omtale ved for eksempel innsalg i medier, og/eller sak i egne sosiale kanaler. I omtale skal det komme tydelig fram at prosjektet/tiltaket har mottatt støtte fra Østfold fylkeskommune.

Østfold fylkeskommunes logo skal brukes i all omtale. Logoer og annet grafisk materiale finnes på ofk.no.

8.3. Krav til rapportering fra tilskuddsmottaker

Sluttrapportering skjer i anleggsregistret i henhold til «Forskrift om tilskudd til bygging og rehabilitering av anlegg for idrett og fysisk aktivitet. Overskuddet fra Norsk Tippings pengespill» (Kapittel 8. Utbetaling, krav til regnskap og kontroll).
Dersom det søkes utelukkende om skifte av ifyll, kreves en kort rapport og regnskap. Prosjektregnskapet skal legges ved rapporten, uten bilag, men med en underskrift av regnskapsfører og en i styret/virksomhetens ledelse.

9. Oppfølging og kontroll

Skjer det større endringer underveis i arbeidet med aktiviteten/tiltaket, må Østfold fylkeskommune informeres så snart som mulig. Østfold fylkeskommune vurderer mottatt rapportering, foretar en rimelighetskontroll, og vurderer behovet for om det er behov for ytterligere oppfølging.
Østfold fylkeskommune og Østfold fylkesrevisjon har rett til innsyn i relevant dokumentasjon.

9.1. Bortfall eller forkorting av tilskudd

Dersom prosjektet ikke blir gjennomført i samsvar med forutsetningene for tilskuddet eller at det blir gitt uriktige opplysninger, kan fylkeskommunen kreve tilbakebetaling, helt eller delvis.
Eventuell manglende rapportering, manglende søknad om utsatt rapporteringsfrist, eller bruk av midler som ikke samsvarer med fastsatte betingelser, kan også medføre krav om tilbakebetaling og bortfall av støtte og begrensninger ved senere søknader og tildelinger.

10. Økonomiforvaltningsrutiner i Østfold fylkeskommune

10.1. Utbetaling

Det kan foretas delutbetaling på inntil 50% når det kan dokumenteres at arbeidet er kommet godt i gang og/eller når anlegget nærmer seg sluttføring. Sluttutbetaling utbetales når fylkeskommunen har mottatt og behandlet tilfredsstillende rapportering for tiltaket via anleggsregisteret. Dette gjelder ikke om det utelukkende søkes om skifte av ifyll.

10.2. Intern kontroll hos Østfold fylkeskommune

Østfold fylkeskommune har, gjennom felles rutine for tilskudds/støtteforvaltning, etablert systemer, rutiner og tiltak som sikrer korrekt saksbehandling ved tildeling og utbetaling av tilskudd.

11. Evaluering av ordningen

Tilskuddsordningen evalueres administrativt.