Reglement for tilskudd til drift av funksjonshemmedes organisasjoner i Østfold

4.1 Hvem er berettiget driftstilskudd

Tilskuddet fordeles til fylkesomfattende interesseorganisasjoner for og av funksjonshemmede og kronisk syke. Det ytes tilskudd til to typer organisasjoner:  

1. Organisasjonstilskudd gis til fylkesorganisasjoner som arbeider for å fremme interesser for enkelte funksjonshemminger og diagnosegrupper.
2. Sammenslutningstilskudd gis til sammenslutningsorganisasjoner/paraplyorganisasjoner som arbeider på tvers av forskjellige funksjonshemminger og diagnosegrupper for å fremme felles politiske interesser om inkludering og likestilling overfor myndighetene.  

Organisasjoner som er medlem av en sammenslutningsorganisasjon/paraplyorganisasjon kan søke organisasjonstilskudd. 

4.2 Organisasjonstillskudd

4.2.1 Vilkår for organisasjonstilskudd

• Organisasjonen må bygge på individuelt medlemskap og stå åpen for alle som tilhører den gruppen som organisasjonen tar sikte på å representere.
• Organisasjonen må være representativ for den gruppen funksjonshemmede som den organiserer.
• Organisasjonen må ha minst 25 betalende medlemmer i Østfold.
• Organisasjonen må være demokratisk oppbygd.
• Organisasjonen må være aktiv og dekke hele Østfold. Arrangementer og aktiviteter for medlemmene må fremgå av årsrapporten.
• Organisasjonen må være registrert i Frivillighetsregistrene, Brønnøysundregistrene, og ha egen bankkonto.

4.2.2 Dokumentasjon som må følge søknad om organisasjonstilskudd

• Oversikt over medlemstall. Opplysningene må ikke være eldre enn tre måneder, og opplysningene skal godkjennes av leder/fylkessekretær og kunne verifiseres av  revisor. 
• Årsrapport og regnskap for det foregående år. Regnskapet må være underskrevet av foreningens revisor. 

4.3 Sammenslutningstilskudd

4.3.1 Vilkår for sammenslutningstilskudd

Sammenslutningstilskudd gis til sammenslutningsorganisasjoner/paraplyorganisasjoner som arbeider på tvers av forskjellige funksjonshemminger og diagnosegrupper for å fremme felles politiske interesser om inkludering og likestilling overfor myndighetene.  

Søkere til sammenslutningstilskudd kan ikke samtidig søke om organisasjonstilskudd.

Søkere må være registrert i Frivillighetsregistrene, Brønnøysundregistrene og ha egen bankkonto. 

4.3.2 Dokumentasjon som skal følge søknad om sammenslutningstilskudd

• Oversikt over medlemstall. Opplysningene må ikke være eldre enn tre måneder, og opplysningene skal godkjennes av leder/fylkessekretær og kunne verifiseres av  revisor.
• Årsrapport og regnskap for det foregående år. Regnskapet må være underskrevet av foreningens revisor.
• Liste over hvilke organisasjoner som er tilsluttet samarbeidet/paraplyen. Dette må være fylkesgrupper som er aktive i Østfold.

4.4 Saksbehandling

4.4.1 Utlysning

Tilskuddet lyses ut ved begynnelsen av året med søknadsfrist 15. mars under forutsetning av at fylkestinget har bevilget driftstilskudd til funksjonshemmedes organisasjoner under budsjettbehandlingen. 

4.4.2 Søknad

Søknad skal sendes inn i eget elektronisk søknadsskjema. I det elektroniske søknadsskjemaet skal også dokumentasjon som nevnt i 4.2.2 og 4.3.2 følge med. Søknaden skal være godkjent av minst to av styrets medlemmer. Østfold fylkeskommune kan velge ikke å behandle søknader som er ufullstendige. Søknader som kommer etter fristen vil ikke bli behandlet. Søkere som har sendt inn søknaden rettidig, men hvor det viser seg at søknadene er mangelfulle, kan bli gitt en tilleggsfrist for å gjennomføre rettinger/fremskaffe nødvendig dokumentasjon.

4.4.3 Fordelingen av driftsstøtten

4.4.3.1 Organisasjonstilskudd

80 % av det totale beløp til fordeling går til organisasjonstilskudd. Dette fordeles på følgende måte:

• 30 % av organisasjonstilskuddet fordeles som grunntilskudd med like stort beløp til alle berettiget organisasjoner uavhengig av antall medlemmer.
• 30 % av organisasjonstilskuddet fordeles forholdsmessig som medlemstilskudd til organisasjoner med mer enn 100 medlemmer. 
• 40 % fordeles skjønnsmessig som ekstratilskudd der det tas hensyn til eventuell skjevfordeling, ulike behov, spesielle tiltak som organisasjoner planlegger i året og lignende. 

4.4.3.2 Sammenslutningtilskudd

20 % av det totale beløp til fordeling går til sammenslutningstilskudd.

• 30 % av sammenslutningstilskuddet fordeles som grunntilskudd med like stort beløp FFO Østfold og SAFO Østfold uavhengig av antall medlemmer.
• 70 % fordeles forholdsmessig etter det samlede antall medlemmer i søkernes medlemsorganisasjoner. 

4.4.3.3 Saksbehandlingen i fylkesrådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne

Søknadene behandles administrativt og legges frem for fylkesrådet med fylkesrådmannens forslag til innstilling. Vedtak om fordeling treffes enstemmig av de politiske representanter i eget møte.

Det kan gis dispensasjon fra kravet om minimum 25 medlemmer. Hvis dette er tilfellet skal midler tildeles fra de 40 % som fordeles etter skjønn.

Dersom de politiske representanter i fylkesrådet for funksjonshemmede ikke oppnår enighet legges saken frem for fylkesutvalget for avgjørelse. For saksbehandling i fylkesrådet gjelder habilitetsreglene i kommunelovens § 40, nummer 3 og forvaltningslovens kapittel II tilsvarende.

Fylkesrevisor og sekretariatet kan iverksette kontroll av om de oppgitte opplysningene er korrekte.