1. Bakgrunn for ordningen  

Tilskuddsordningen skal bidra til å nå målsettingene i regionale planer og Temastrategi for kunst og kultur 2022-2025, og for Østfold fylkeskommune.  

1.1. Hvem har besluttet ordningen?  

Tilskuddsordningen og retningslinjene er vedtatt av hovedutvalg for folkehelse, kultur og mangfold i Østfold fylkeskommune, den 27. mars 2025, og finansieres over fylkeskommunens budsjett.  

1.2. Revidering og evaluering av ordningen  

Evaluering og justering av ordningen kan foretas på årlig bases iht. Østfold fylkeskommunes økonomireglement.  

2. Formål og målgruppe  

2.1. Mål, bruker- og samfunnseffekter  

Tilskuddsordningen har som formål å øke unges deltakelse og medvirkning i kulturlivet i Østfold. Tilskuddene skal bidra til at unge kan skape, oppleve og utøve kunst og kultur der de bor.  

Tilskuddsordningen retter seg mot unge i kommunene. Søkere kan være kommunene som ønsker å utvikle kunst- og kulturtilbud i samarbeid med unge og med fokus på deres kulturfritid.  

Kunst og kultur har en viktig samfunnsbyggende funksjon, i tillegg til en egenverdi. Det offentliges rolle for kultur er forankret i Kulturloven. Rapporten Kulturfeltets plass i samfunnsutviklingen (2004) understreker hvordan kultur kan styrke sosial bærekraft ved å fremme deltakelse og medvirkning fra ungdom, blant annet gjennom inkluderende møteplasser, kulturelle aktiviteter og kreative uttrykk som bidrar til fellesskap, mestring og demokratisk engasjement.  

2.2. Hvem kan søke om midler fra ordningen  

Det er kommunen som kan søke om midlene, på vegne av og i samråd med unge i kulturfritidsaktiviteter. De unge er målgruppen for midlene, og skal medvirke i utvikling og prioritering av tiltak.  

Midlene tildeles årlig basert på en dialog mellom fylkeskommunen og kommunene, med prioriteringer av tiltak og samarbeid, basert på formålet med ordningen. Det legges opp til en fordeling av midlene slik at alle kommuner deltar. Bruken av midlene skal være tema på nettverksmøte med medarbeidere i kommunene. Arbeidet med ordningen skal ses i sammenheng med UKM-arbeidet.  

Kommunene kan samarbeide seg imellom og med fylkeskommunen om tiltak.  

3. Vurderingskriterier  

3.1. Kriterier for ordningen

Midlene skal gå til aktiviteter og prosesser som bidrar til å styrke unges deltakelse og medvirkning i kunst og kultur på deres fritid.

Midlene rettes mot kunst- og kulturprosjekter for unge og tildeles årlig en gjennom dialogbasert søknadsprosess mellom fylkeskommunen og kommunene, med prioriteringer som bygger på ordningens formål.

Forvaltning av ordningen skal være effektiv med enkle rapporterings- og søknadsskjemaer.

Kommunene og fylkeskommunen skal sikre de unges deltakelse og medvirkning i prioriteringen av bruken av midlene.

Kommunene oppfordres til å bidra med egenandel som står i forhold til fylkeskommunens tilskudd, eller å søke medfinansiering fra andre aktører. Egenandelen bør ikke være ordinære driftskostnader i kommunen. Det vil bli utøvd skjønn i vurderingen av kommunens medvirkning.

Prosjekter som kan skape utvikling og varige endringer prioriteres.

Tiltakene skal være gratis for ungdom å delta på og hovedmålgruppen er 13-20 år. Tiltakene skal bidra til å øke mangfold og deltakelse.

Som en del av ordningen videreføres fagnettverket for de som jobber med UKM og kulturfritid i kommunene.  

4. Krav til søknad  

Prosjektene skal dokumenteres gjennom en søknad, tilrettelagt av fylkeskommunen gjennom et søknadsskjema. Søknaden skal inneholde:  

• Beskrivelse av prosjektets formål og innhold - det må framgå hvordan prosjektet treffer tilskuddsordningens formål og vurderingspunkter
• En beskrivelse av hvordan ungdom har medvirket i prioritering, utvikling og gjennomføring av tiltaket
• Opplysning om tid og sted for gjennomføring av prosjektet
• Opplysning om organisering, hvilke ressurser som inngår, og framdriftsplan  
• Oversikt over samarbeidspartnere
• Budsjett og finansieringsplan. Det skal oppgis hvilke andre støtteordninger som er omsøkt.  

5. Behandling av søknader

Søkeprosessen er dialogbasert. Vedtak fattes administrativt, etter en helhetlig vurdering av søknaden fra den enkelte kommune.  

Graden av ung medvirkning og ung deltakelse vil vektlegges i behandlingen av søknaden, sammen med totalbudsjett og grad av gjennomførbarhet.  

Østfold fylkeskommune kan kreve ytterligere dokumentasjon fra søker eller stille særskilte vilkår for tilskuddet. Det skal tilstrebes at forvaltningen er enkel og tilpasset en ung målgruppe som skal kunne delta i alle deler av prosessen. Det viktigste arbeidet skjer i dialog med kommunene og gjennom ungdomsmedvirkning.

6. Utbetaling og rapportering

Ved innlevering av søknad bekrefter kommunen vilkåret for tilskuddet. Beløpet som stilles til rådighet vil ligge på et nivå som er avstemt i søknadsprosessen.  

Tilskuddsmottakere må fylle ut rapportskjema og laste opp regnskap i henhold til beskrivelsen og fristene som er oppgitt i tildelingsbrevet.

Fylkeskommunens revisjon har rett til å få fullstendig regnskap med tilhørende bilag, dersom de ber om det.  

7. Oppfølging og dialog om endringer

Tilskuddsmottakeren skal gi fylkeskommunen melding dersom det skjer endringer i forhold til de forutsetningene som går frem av søknaden eller vedtaket.  

Dersom prosjektet ikke blir gjennomført i samsvar med forutsetningene for tilskuddet eller at det blir gitt uriktige opplysninger, kan fylkeskommunen kreve tilbakebetaling, helt eller delvis.  

Eventuell manglende rapportering, manglende søknad om utsatt rapporteringsfrist eller bruk av midler som ikke samsvarer med fastsatte betingelser, kan også medføre bortfall av støtte og begrensninger for senere søknader.  

Østfold fylkeskommune forventer at søkeren etterlever krav til god forretningsskikk og relevant regelverk for sin organisasjon.  

8. Synliggjøring  

Vi oppfordrer til å sørge for omtale ved for eksempel innsalg i medier og i egne sosiale kanaler. I omtalen skal det komme tydelig fram at prosjektet har mottatt støtte fra Østfold fylkeskommune. Vi oppfordrer dere til å dele omtalen med fylkeskommunens saksbehandler for videre deling.  

Østfold fylkeskommunes logo skal brukes på alle trykte materialer, digitale flater og på arrangementer i regi av kommunen.  

Logoer og annet grafisk materiale finnes på ofk.no. Ved rapportering etter prosjektets slutt oppfordres det til å legge ved dokumentasjon på omtale og synliggjøring.  

9. Klageadgang og innsyn i saken  

Du kan klage på vedtaket til Klagenemnda i Østfold fylkeskommune, jamfør forvaltningslovens kapittel VI.  

Klagen sendes til Østfold fylkeskommune, e-post: post@ofk.no, eventuelt Postboks 220, 1702 Sarpsborg.  

Frist for å klage er 3 uker fra den datoen du har mottatt vedtaket. Du kan også be om å få se sakens dokumenter, jamfør forvaltningsloven paragraf 18 og 19.